Актуальные изменения законодательства в 2024 и 2025 годах по линии миграции

Общая информация для ознакомления

2024 год

08.08.2024 вступил в силу Федеральный закон № 281-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статью 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»», согласно которому гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет, в соответствии с подпунктом В пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Действие закона распространяется на лиц, принесших Присягу гражданина Российской Федерации после 08.08.2024.

с 12.08.2024 по инициативе латвийской стороны прекращено действие Договора между РФ и Латвийской Республикой, отменяющее требование легализации иностранных документов от 05.10.1962. Официальные документы, выданные на территории указанной страны, с 12.08.2024 даты подлежит апостелированию.

По имеющимся сведениям в марте 2025 года предполагается прекращение действия договора между РФ и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 03.02.1993.

01.09.2024 вступил в силу Указ Президента от 19.08.2024 №702, которым регламентировано, что иностранным гражданам, желающим переехать в РФ из-за деструктивной политики своих государств, предоставлено право обратиться с заявление о выдаче РВП без квоты и без экзамена по русскому языку. Перечень иностранных государств, навязывающую деструктивные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям утвержден Распоряжением Правительства от 17.09.2024 №2560-р.

с 10.10.2024 на основании Указа Президента Российской Федерации № 873 безвизовый режим въезда теперь распространяется и на граждан Грузии. Граждане Грузии могут оформлять патент в целях осуществления трудовой деятельности.

07.11.2024 вступил в силу ФЗ №253, на основании которого вид на жительство можно получить репатриантам получивших статус по государственной программе переселения соотечественников. Заявление на ВНЖ может быть подано в российском консульстве в стране подачи заявления на гос. программу переселения соотечественников. ВНЖ выдаётся в России в субъекте выбранному по гос. программе переселения соотечественников после прохождения дактилоскопии, фотографирования и медицинского освидетельствования.

с 01.12.2024 в аэропортах Московского авиаузла (Шереметьево, Домодедово, Внуково и Жуковский), а также на автомобильном пункте пропуска Маштаково в Оренбургской области вводится эксперимент МВД России в рамках которого будет запущена обязательная процедура фото- и дактилоскопической идентификации иностранных граждан или лиц без гражданства непосредственно при въезде в Российскую Федерацию. Процедура не коснется граждан Белоруссии, детей до 6 лет и дипломатов. На время проведения эксперимента МВД России на других пунктах пропуска усиливаются меры контроля по недопущению в страну неблагонадежных лиц, в том числе сменивших персональные данные, въезд которым запрещён.

с 10.12.2024 сдать экзамен по русскому языку, истории России и праву можно будет в гос учреждениях. Перечень гос учреждений определяет Правительство РФ.

2025 год

с 01.01.2025 с учетом утверждения федерального и регионального коэффициентов увеличится налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа - стоимость патента в Новосибирской области составляет 7 906,3 рубля (в 2024 г. был 6386 руб.).

с 01.01.2025 вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

Указом устанавливаются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, сведения о которых с 5 февраля 2025 года подлежат включению в реестр контролируемых лиц в соответствии со статьей 31.2 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 Указа в период с 1 января 2025 года по 30 апреля 2025 года иностранные граждане обязаны выехать за пределы Российской Федерации или урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ и особенностями, установленными Указом.

с 01.01.2025 вступили в силу изменения в части сокращения разрешённого срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации до 90 дней в течение одного календарного года. А также соответствующие изменения коснутся основания для неразрешения въезда иностранному гражданину в Российскую Федерацию, предусмотренные подпунктом 12 части 1 статьи 27 Федерального закона №114-ФЗ. Данные условия не коснутся иностранных граждан, которые прибыли с целью обучения, оформили патент, имеют трудовые отношения с работодателем или иной правовой статус.

09.01.2025 вступили в силу изменения в законодательные акты, регламентирующие основания для получения вида на жительство и порядок нахождения в нашей стране лиц, гражданство Российской Федерации которых прекращено.

Теперь вид на жительство в упрощенном порядке (без разрешения на временное проживание) смогут получить:

- иностранцы, у которых есть родственники по прямой восходящей линии, родившиеся или проживавшие в РСФСР, Российской империи или СССР в пределах Государственной границы Российской Федерации;
- квалифицированные специалисты, непрерывно в течение года работающие по профессиям из утвержденного приказом Минтруда России перечня;
- лица, проживающие на территории России, у которых прекращено гражданство Российской Федерации на основании добровольного выхода или по причинам, предусмотренным международным договором;

- бывшие граждане СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2002 года;
- иностранцы, которые получили документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации до 26 октября 2023 года, и не приобрели российское гражданство в установленном порядке.

Кроме того, определены сроки выезда за пределы страны для лиц, гражданство Российской Федерации которых было прекращено:
- до 90 дней со дня уведомления о прекращении гражданства — для тех, кто добровольно вышел из гражданства Российской Федерации;
- до 15 дней со дня уведомления о прекращении гражданства — для лиц, чье гражданство прекращено по причине предоставления поддельных или недействительных документов.

- Лица, чьё гражданство прекращено в соответствии со старым законом (ФЗ-62 от 31.05.2002 г.) или, в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации, находящиеся в стране с неурегулированным правовым статусом, при отсутствии ограничений на выезд обязаны выехать из Российской Федерации по истечении 15 дней со дня вступления в силу данного Федерального закона.

с 25.01.2025 вступила в силу новая редакция пп. 4 п. 3 ст. 6 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (основание получения РВП без учета квоты) — С указанной даты без учета квоты будет недостаточно одного факта регистрации брака с гражданином РФ, необходимо будет соблюсти одно из условий - нахождение в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание либо состояние в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте РФ, в котором расположено место жительства гражданина РФ, являющегося его супругом (супругой). При разводе, в случае получения РВП по браку, РВП будет аннулироваться.

Вид на жительство по несовершеннолетнему ребёнку можно будет получить, если ребёнок рождён (усыновлён) в браке с гражданином РФ, либо если другой родитель гражданин РФ (не в браке), при условии подтверждённых в судебном порядке фактов совместного проживания на территории РФ с ребёнком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания с его матерью (отцом) и ведения общего хозяйства не менее 3-х лет.

с 05.02.2025 вступил в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Указанным нормативно-правовым актом должностные лица органов внутренних дел будут наделены полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Внесёнными изменениями компетенция органов внутренних дел по рассмотрению правонарушений с возможным административным наказанием в виде выдворения за пределы РФ распространена на ряд правонарушений, зафиксированных в КоАП, включая нарушения правил пребывания, посягательство на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, нарушение порядка управления транспортными средствами, общественного порядка и общественной безопасности и прочее.

С 05.02.2025 вступил в силу Федеральный закон №260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным Федеральным законом внесён ряд изменений в действующие нормативно-правовые акты, в части расширения полномочий органов внутренних дел при осуществлении государственного контроля (надзора) за пребыванием иностранных граждан, введения ограничений прав и свобод иностранных граждан, не имеющих оснований для законного пребывания в Российской Федерации.

С 05.02.2025 в отношении иностранных граждан, незаконно пребывающих в Российской Федерации вводится миграционный режим высылки. Указанный режим устанавливается в целях обеспечения выезда иностранных граждан из Российской Федерации и предусматривает установление в отношении нарушителей ограничений прав и свобод. В качестве таких ограничений предусматриваются запреты:

- изменять место жительство или место пребывания в Российской Федерации; - выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации; - приобретать или отчуждать недвижимое имущество, транспортные средства, регистрировать их в государственных органах; - заключать брак; - учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя; - открывать банковский счёт и осуществлять иные банковские операции.

Расширен комплекс мер по контролю за пребыванием иностранных граждан, которые включают в себя:

- включение иностранных граждан в реестр контролируемых лиц;

- установление местонахождения лица с применением технических средств (данных мобильных устройств и геолокации, платёжных систем, средств распознавания лиц);

- проверка любых документов, представляемых в отношении контролируемого лица;

- наблюдение за исполнением контролируемым лицом, установленных ограничений и вынесенных предписаний, в том числе с использованием технических средств.

В 2025 году выезд из РФ будет возможен в страну гражданской принадлежности по паспорту с истекшим сроком действия или по документу, имеющему технические неисправности.